Aire Negro

Controles de humo negro de escape del transporte urbano.

La Secretaría de Medio Ambiente viene llevando a cabo desde el mes de enero de 1998 un programa de reducción de la contaminación atmosférica ocasionada por la emisión de humo negro de escape por parte de los colectivos del transporte urbano de pasajeros de la ciudad de Salta.

Se logró reducir enormemente la producción de humo negro; de un 43% de ómnibus excedidos en enero a sólo un 7% en diciembre, mediante un sistema de auditorías y control consensuado con los empresarios del transporte. Todavía falta mucho, pues las normas son demasiado blandas. Debemos pasar a la siguiente etapa de endurecer las mismas y lograr ajustar el sistema a un nuevo nivel de calidad.

También es importante vincular la problemática con la reorganización del sistema de transporte prevista en los estudios del CETRAN.

Diagnóstico.

Durante los días 5 al 8 de enero de 1998, en operativos conjuntos con la Dirección General de Transporte Público, se midieron las emisiones de humo negro a 56 ómnibus del transporte urbano de pasajeros (14% del parque automotor) con el objeto de obtener un diagnóstico inicial de la situación. Los vehículos fueron elegidos de manera aleatoria para garantizar la obtención de resultados confiables. Se utilizaron simultáneamente dos métodos de medición: el método visual de Ringelmann, y el Comprobador de Humos de Escape Diesel EFAW 65 B (marca Bosch). De este estudio surgió que el 43%[0] de las unidades se encuentran excedidas en la cantidad de humo negro del escape, de acuerdo a lo que especifica el Código de Medio Ambiente (CMA), aprobado por Ord. 5941/90 (valor máximo admitido: 2 en la escala de Ringelmann).

Auditorías Ambientales

Los resultados del estudio de diagnóstico fueron dados a conocer a los empresarios del transporte, quienes solicitaron la realización de auditorías ambientales a todas las empresas, indicando que la situación es muy dispar y varía mucho de una empresa a otra. Las auditorías ambientales solicitadas se llevaron a cabo en las 21 empresas de transporte automotor de pasajeros de la ciudad de Salta (25 líneas de colectivos) entre los días 12 de febrero y 12 de marzo de 1998. En estas auditorías, analizado el 100% del parque automotor mediante el método de Ringelmann, se verificó que el 41% se encontraba en infracción al CMA en cuanto a la emisión de humo negro, confirmando lo observado durante el estudio de diagnóstico.

Operativos de Control.

Transcurrido el lapso de tiempo necesario para que las empresas dieran solución a los problemas detectados, la Secretaría de Medio Ambiente inició operativos de control de humos. En estos operativos Septiembre y en Diciembre de 1998, se verificó la totalidad de las unidades en circulación y se labraron Actas de Comprobación a los vehículos que infringían lo indicado por el CMA.

Los resultados obtenidos se han resumido en el siguiente gráfico:

En el mes de Septiembre, sólo el 12% de los colectivos se encontraba en infracción, lo cual representaba ya una mejoría de más del 70% en relación a la situación verificada durante las auditorías ambientales de marzo. Por otra parte, los vehículos que, sin estar en infracción, emitían humo negro en el número 2 de la escala de Ringelmann (límite máximo admitido) se redujeron de un 42% a un 36%. Durante los controles realizados en Diciembre se verificaron 296 unidades, detectándose en infracción sólo un 7% (21 unidades). De estas 21 unidades, 7 fueron reparadas inmediatamente, reduciéndose de esta manera el porcentaje de infractores a menos del 5% (4.7%). A su vez, los vehículos en el límite constituyen sólo el 21% del total. La inmensa mayoría (72%) se encuentra en los niveles más bajos de la escala (0 y 1).

Como puede verse, la situación ha mejorado de manera sustancial a lo largo del año a raíz de las actividades que se realizan desde el Municipio. La Secretaría de Medio Ambiente, con el apoyo de las empresas del transporte, continuará llevando a cabo este trabajo ambiental que está dando resultados concretos y contribuirá a mejorar la calidad del aire de la Ciudad de Salta.

Reciclado de PET
y latas

Se establecieron nexos con empresas locales y empresarios de la Cámara de Envasadores de Bebidas sin Alcohol (CADIBSA) para coordinar programas de recuperación y procesamiento del PET.

Se está planeando la construcción de una planta de reciclado (concentración y enfardado) de PET y latas. El producto de esta planta se enviará a Tucumán para su posterior procesado.

Residuos
peligrosos

Se está trabajando para reducir el impacto de la manipulación de residuos patógenos y peligrosos en general.

Se descubrió que numerosos hospitales de Salta tenían un deficiente manejo de los residuos, situación que fue rápidamente corregida en un marco de colaboración y respeto. Se logró que tres hospitales de la ciudad optimicen su sistema de manejo de residuos patógenos. Se incorporó a numerosos generadores en el sistema actual de recolección disminuyendo grandemente el riesgo ambiental de la ciudad.

Con la nueva ley de medio ambiente los residuos patológicos ya no serán manejados por los municipios, quedando éstos encargados sólo del control, por lo que en el nuevo pliego de la basura se excluyó este servicio.

Por ello se profundizó la acción municipal y se incluyeron las acciones administrativas de habilitación en el marco del CAM, como primer paso para la reglamentación de las ordenanzas y leyes sobre la materia.

Ruidos

Se realizaron numerosos operativos de control de ruidos molestos en boliches bailables, pubs y confiterías de la ciudad, en los que se labraron actas de comprobación a los que excedían los límites admitidos en la legislación. Para ello, se adquirió un decibelímetro portátil de fácil manejo y buena precisión.

Se realizaron reuniones con los propietarios de los boliches para proponer una modificación de la Ordenanza 3276 que permita armonizar la actividad comercial con los límites máximos admisibles en zonas u horarios de descanso.

Un freno a la rabia

Se vacunaron durante la gestión más de 20.000 animales, lo que representa casi un 100% de incremento con respecto al año anterior.

Además, se observa a los animales mordedores continuamente, en las jaulas del Servicio, en un período de diez días. Son animales con propietarios y van al Servicio tras una denuncia policial que efectúa la persona damnificada.

Hasta la fecha, se enviaron 14 muestras de tejido cerebral canino para ser analizadas en Tucumán, dado que el Hospital San Bernardo no realiza este análisis. En todos los casos los resultados fueron negativos.

Control de
población

Se suscribió un Convenio de Cooperación y Asistencia Recíproca entre la Municipalidad y la Asociación Protectora de Animales (APAN), cuyo principal objeto es la captura de los animales abandonados y callejeros y su posterior traslado a la APAN, y la esterilización de los mismos. A través del mismo se reanuda una actividad descuidada por el municipio y de mucha demanda por parte de la comunidad.

Desinfección

Ya se realizaron las primeras desinfecciones con personal y equipamiento propio y se está elaborando el cronograma de fumigaciones para el próximo año. Se fumigaron numerosos canales y se montó la primera unidad municipal con capacidad de respuesta ante una epidemia de dengue.

Ahora es posible realizar la desinfección de las instalaciones del municipio con equipos propios ahorrando gran cantidad de dinero.

Menos incendios

En la presente temporada invernal se apagaron muchos focos de incendios en los cerros, sin consecuencias mayores. Esto se logró mediante la alerta temprana, recorridos periódicos de Defensa Civil por la base del cerro y de los Guardabosques por las cimas y por la rápida concurrencia ante cada foco, siendo la presencia la diferencia fundamental con el año pasado, donde no se pudieron controlar los incendios. Se adquirieron mochilas especiales para apagar incendios y se trabajó con grupos de voluntarios, y personal de Espacios Verdes rápidamente movilizados desde las plazas al cerro ante cada incendio.

Para prevenir incendios se organizaron reuniones con la Dirección de Defensa Civil de la Provincia, Dirección de Defensa Civil Municipal, Bomberos de la Policía de la Provincia, Bomberos Voluntarios y Grupos de Rescate, con resultados altamente positivos, ya que entre los organismos participantes se constituyó una brigada de combate contra incendios, la que se encuentra operativamente a cargo del cuerpo de Bomberos de la Policía de la Provincia. Es de destacar que el cuerpo de Guardabosques mantiene comunicación radial dos veces por día con Bomberos de la Provincia a horas 10ºº y horas 18ºº, a los efectos de dar a conocer el parte diario de la situación en el Cerro San Bernardo y aledaños.

Defensa Civil

Se asiste a la comunidad en situaciones de emergencias producidas por fenómenos naturales y/o provocados por el hombre, realizando el rescate, salvamento, transporte y alojamiento de la población afectada

Un año en el 105

Sistema de recepción de denuncias ambientales.

Se organizó un sistema de atención al vecino basado en la recepción, tramitación y seguimiento de Denuncias Ambientales por diversos medios (telefónicos, por la prensa, personales, etc.) que ha tenido una repercusión creciente desde diciembre de 1997 a la fecha. La idea es establecer un centro que complete el proceso de la denuncia (reingeniería) y pueda hacer el seguimiento total informando al solicitante cada vez que se requiera. Hoy tenemos problemas con este esquema dado que una vez que entra el acta al Tribunal de Faltas perdemos contacto y nos ha sido imposible seguir el trámite en esta repartición administrativa.

Se recibieron ya más de 2.500 denuncias, las cuales fueron tramitadas prácticamente en su totalidad. Se puso en práctica un sistema administrativo eficiente, basado en la elaboración de planillas, o formularios internos que permiten organizar y registrar el trabajo que se realiza en la Secretaría. Se encuentra en su fase inicial la informatización del sistema.

ESTADÍSTICA DE DENUNCIAS AMBIENTALES
PERÍODO: Diciembre de 1997 - Noviembre de 1998

Total de denuncias recibidas: 2.601

Las denuncias se reciben por los siguientes medios:

• Número 105 (emergencias ambientales)

• Diario El Tribuno * Personales

• Radio VHF interna

• 0800 de la Dirección de Control

• Otras fuentes (televisión, denuncias de oficio)

Las denuncias se han clasificado en los siguientes temas:

• AIRE (malos olores, ruidos molestos, gases tóxicos)

• BASURA (microbasurales, basura diseminada, barrido de calles)

• AGUA (efluentes y aguas servidas, pozos ciegos, derrames)

• PLANTAS (solicitudes de podas y extracciones de árboles, podas indiscriminadas y extracciones sin autorización, árboles caídos, yuyales y malezas, etc.)

• ANIMALES (criaderos en lugares indadecuados, perros mordedores, animales sueltos, etc.)

• OTROS (denuncias diversas relacionadas con el medio ambiente) Algunas denuncias contienen más de un Tema, por lo que el número de temas denunciados es mayor que el número de denuncias recibidas.
  

Algunas denuncias contienen más de un Tema, por lo que el número de temas denunciados es mayor que el número de denuncias recibidas.

La participación de la gente aumenta claramente mes a mes, lo cual sugiere dos cosas: 1) el sistema de recepción y tramitación de denuncias es confiable, y 2) la percepción de los problemas ambientales se incrementa.

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