| Espacios Verdes |
Protegiendo
nuestro
patrimonio |
Hemos iluminado el art. 97 de
nuestra Constitución, la Carta Municipal, que nadie aplicaba. Un artículo esencial que
impide el uso de los espacios verdes para otros fines sin aprobación de los dos tercios
del Concejo Deliberante y sin su recuperación. Poco a poco hemos marcado hitos en la
defensa de los mismos. La Municipalidad va recuperando su soberanía sobre los espacios
públicos y verdes de la ciudad, erradicando intrusos, regularizando actividades ilegales
y dándo a esos lugares la función para la que fueron creados. Esta situación ha puesto
de manifiesto la violación de nuestra Carta Municipal por los marcos regulatorios de las
empresas concesionarias de los servicios públicos, especialmente EDESA y Aguas de Salta.
Afortunadamente nuestra Carta tiene un rango jurídico superior a las simples leyes, ya
que está aprobada por ley y su modificación requiere llamar a una Convención. Por ello
este municipio no acepta la pretensión de las empresas y del Gobierno Provincial para que
las mismas dispongan de los espacios verdes municipales a su libre albedrio, sin ajustarse
al planeamiento municipal.
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Plazas
pastizales
y otras yerbas |
Organización del
trabajo en Parques y Plazas.
Encontramos esta área de la Municipalidad en una crisis absoluta. Alto índice de
alcoholismo, bajo presentismo, horarios de trabajo efectivo ínfimos, baja moral del
personal, sueldos desiguales para las mismas tareas, desorganización del trabajo,
ausencia de metas, sin equipamiento adecuado, y un área importante de la ciudad
concesionada a empresas privadas sin ningún tipo de control. Esto se reflejó en que, al
poco de asumir, nos encontramos una ciudad tapada por los yuyos y sin herramientas para
superar el problema.
Cancelamos rápidamente estos contratos y decidimos asumir el mantenimiento total
de la ciudad por administración. Comenzamos a reequiparnos, compramos tractores, y
motoguadañas, entre otros equipos, y estamos vistiendo al personal.
Reorganizamos el trabajo por zonas. Ahora cada persona va desde su casa a la plaza
que corresponde. Antes venía a la Municipalidad marcaba tarjeta, y esperaba transporte
para su plaza. Muchas veces no había vehículos para transportarlos. Para qué vamos a
decir que el mecanismo de transporte de personal usado (en cajas de camiones), no era apto
ni para ganado y viola toda la normativa laboral y de tránsito.
Incrementamos el trabajo efectivo de cada persona en dos horas por día. Tuvimos
que resolver problemas burocráticos (marcado de tarjas) y poner una voluntad muy firme
para llegar a la situación actual.
Medimos rendimiento del trabajo, estudiamos tiempos y métodos. Impusimos un
sistema de órdenes de trabajo. Dividimos la ciudad en cinco zonas operativas. Intentamos
evitar la circulación de tractores por toda la ciudad para cargar combustible en el
centro. Establecimos bases operativas en cada zona.
Base de datos de Espacios Verdes.. Preparamos la primer base de
datos sobre espacios verdes de la ciudad. ¡Ni siquiera había un listado confiable de las
plazas! Además de servirnos para planificar el trabajo la usamos para recuperar terrenos
que deberían ser públicos pero que están usurpados, esto implica una actualización
catastral de todos los espacios verdes y la transferencia efectiva de terrenos verdes
previstos en las nuevas urbanizaciones. Estamos midiendo la calidad de los Espacios
Verdes, le vamos a poner una nota a cada plaza y nos vamos a esforzar por ir mejorando esa
nota día a día.
Hoy podemos decir que los espacios verdes públicos tienen cortado el césped, lo
cual parecía imposible el año pasado. Mejoramos algunos espacios verdes
significativamente, creamos plazas nuevas y seguimos mejorando otras.
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El
Parque está
Mejorando |
Riego y
lago
El proceso de privatización de Aguas de Salta nos ha presentado algunas
sorpresas desagradables. A pesar de que la mayoría de los pozos de agua están en
nuestras plazas pretenden cobrar el agua de riego a precios realmente elevados. Hemos
intentado, hasta ahora sin éxito, realizar un convenio por el uso no autorizado de
espacios verdes, el agua de riego y la solución de la contaminación que esta empresa
realiza en el Río Arenales convirtiéndolo en una cloaca a cielo abierto. En el caso del
Parque, ante la suspensión inconsulta y sorpresiva de la provisión y la posterior
pretensión de cobro de cifras exorbitantes, hemos optado por perforar nuestro propio
pozo, solicitando canon de riego a AGAS residual. La idea es utilizar el lago como
reservorio intermedio de un sistema de riego, que se esta instalando, para el Parque y la
Avenida Yrigoyen.
Concurso de Ideas
Se firmó un convenio con el Colegio de Arquitectos de la Provincia para la
elaboración de las Bases del Concurso de Ideas y Proyectos para el rediseño físico y
espacial del Parque. Tal proyecto nos permitirá la recuperación del mismo, definiendo
cual será el futuro del Parque y las necesidades de la comunidad.
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Firman el Convenio el Intendente Ennio Pedro Pontussi, el Arq.
Horacio Cornejo, Presidente del Colegio de Arquitectos de la Provincia, y el Ing. Diego
Saravia, Secretario de Medio Ambiente.
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Podas
Se está realizando una poda integral de los eucaliptus de la Plaza Italia debido
al alto riesgo de desgajamiento que existía.
Plaza Italia
Se parquizó la misma y se plantaron árboles en forma intercalar para que cuando
crezcan reemplacen a los eucaliptus
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Nuevas
Plazas |
Se parquizaron o están
parquizando a nuevas, varias plazas, tales como la de Villa Esmeralda, Parque Belgrano y
Barrio Ceferino. Hacia años que no se hacían grandes plazas en Salta.
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Viveros |
Hemos encontrado los viveros
en una situación lamentable, con un bache de producción importante que tardaremos años
en cubrir, sin organización de un control sobre la salida de plantas, ni sistema de
inventario.
Hoy disponemos de un sistema claro de formularios para autorizar la salida de
plantas y un sistema embrionario de control de producción y stocks. Verificamos que se
les dé el destino adecuado, regularizando una situación en la que se disponía sin
ningún control ni política del patrimonio municipal.
El Vivero de "La Rural" no tiene energía eléctrica ni
agua de riego, ocupando un terreno de la Escuela Agrícola desde hace 40 años sin que al
día de la fecha exista instrumento legal que determine la ocupación por parte de la
Municipalidad. Se procedió a elaborar un convenio con el Ministerio de Educación de la
Provincia para ser firmado entre el Ministro de Educación y el Intendente de la
Municipalidad de Salta. Una vez firmado el convenio podremos dar luz y agua y solucionar
las condiciones de vida infrahumana de la gente que lo cuida.
También trabajamos el convenio por el Vivero de "Palo Marcado",
que está en una situación algo mejor pero también en forma irregular. Este convenio
debe firmarse entre la Municipalidad de Salta y el Dpto. de Riego de la A.G.A.S.. El
trámite se encuentra en su fase final.
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Padrinazgo
de
Plazas |
Se está preparando un
proyecto de Ordenanza para establecer un programa de padrinazgo de plazas, que además
permita poner recolectores de residuos callejeros, carteles ambientales y protectores de
árboles.
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Arbolado
urbano |
Existía una situación muy
particular en cuanto al mantenimiento del arbolado urbano, la Municipalidad no podía
satisfacer los pedidos de los vecinos en cuanto a poda (cinco años de atraso en los
pedidos) y si un vecino realizaba una poda por su cuenta se lo multaba. Para resolver esta
situación se trabajó en dos frentes, por un lado se incrementó la operatividad de los
equipos municipales de arbolado, asignándole más personal, incrementando vehículos, y
adquiriendo equipos; y por otro lado se creó el Padrón de Mantenimiento del Arbolado
Público (MAP) que permite la ejecución de tareas de mantenimiento por terceros.
La Secretaría de Medio Ambiente capacitó a podadores mediante un curso,
incluyendo en el MAP a los que aprobaron los exámenes teóricos y prácticos. Entre
agosto y octubre se entregaron 37 carnets habilitantes para las tareas de poda, corte de
raíces y extracción en el arbolado público. El padrón esta a disposición del público
para su consulta. Se debe hacer notar que estas tareas requieren autorización previa de
la Secretaría, especialmente la extracción, que sólo se autoriza en condiciones muy
especiales. Por ello, toda acción del arbolado urbano tiene dos etapas: una vez recibida
una solicitud en la Secretaría (a través del 105, por ejemplo) el equipo de inspectores
verifica si se puede autorizar el pedido; luego, el vecino puede optar por utilizar el MAP
o solicitar la realización de los trabajos por el Municipio, en cuyo caso existe una
demora importante, que poco a poco vamos disminuyendo. Los empadronados en el MAP, deben
informar las TAREAS REALIZADAS una vez al mes, con lo cual se actualiza el listado de
tareas pendientes a realizar. En la Secretaría está siempre a disposición esta lista,
para que los empadronados conozcan exactamente los trabajos potenciales existentes.
La contratación de los servicios de los empadronados está a cargo exclusivo de
los particulares, no existiendo relación laboral con el municipio.
Esperamos que en un plazo razonable se regularice totalmente la situación de
abandono con que se encontró el patrimonio vegetal de la ciudad de Salta (más de 1500
expedientes atrasados de solicitudes de podas, extracciones, cortes de raíces, etc.,
algunos de ellos del año 1992).
En otro sentido se empezó a utilizar un nuevo tratamiento fitosanitario de los
árboles que está dando buenos resultados. Además de las periódicas pulverizaciones
nocturnas, empezamos a usar productos sistémicos de baja toxicidad.
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Forestando |
En 1998 se implantaron en la
ladera Sur y Oeste del Cerro San Bernardo 1.900 ejemplares arbóreos autóctonos, los que
fueron producidos en los Viveros Municipales. Estos fueron implantados en su mayoría por
el cuerpo de Guardabosques Municipales, además de haber contado con la colaboración de
escuelas primarias, secundarias y la prensa. Las especies forestadas fueron Lapacho
rosado, Palo borracho, Tipa blanca, Cebil colorado y Algarrobo blanco.
Se organizó un sistema de enlace Municipio-Escuela-Vecino para generar un
compromiso real de protección al arbolado urbano. Participaron 14 escuelas de distintos
barrios y se forestaron veredas, platabandas, banquinas verdes, plazas y plazoletas.
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| Forestación |
Ejemplares |
| Cerro San Bernardo |
1.900 |
| Instituciones Educativas |
800 |
| Participación Vecinal |
1.221 |
| Por Administración |
1.820 |
| Total |
5.741 |
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