Diagnóstico
Ambiental

Mediante un taller participativo se recopilaron los elementos del primer diagnóstico ambiental del Municipio. Se continúa con un relevamiento barrio a barrio y se realizará el informe final siguiendo una metodología recomendada por las Naciones Unidas.

Sistema de
Información
Geográfica

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
Se usan para capturar, manejar, manipular, analizar, modelizar y representar los datos en relación a su ubicación, con el objeto de resolver problemas de gestión y planificación.

RESULTADOS ESPERADOS:

• Disponer de un mecanismo para la identificación, evaluación y control de riesgos ambientales y agentes que influyan en la calidad de vida de la población.

• Reducir el tiempo destinado a la recopilación, proceso y presentación de información cartográfica.

• Aumentar la eficacia y la productividad de la Administración al contar con información más rica, actualizada y mejor organizada que la disponible actualmente.

• Reducir el tiempo de elaboración, y aumentar la calidad y cantidad de la información destinada a la toma de decisiones.

• Definir las condiciones y parámetros de calidad de vida, que permitan estimar en tiempo cuasi real un Indice de Calidad de Vida, aplicable a cualquier área del municipio.

• Contar con una herramienta adecuada para la confección y actualización permanente de cartografía especial y temática relativa a áreas de riesgo, uso del territorio, conservación y estado de espacios verdes y arbolado público, emisión de contaminantes, etc.

Certificados
Ambientales

Se creó el Certificado Ambiental Municipal (CAM). Aprobado por decreto 1128/98, es el instrumento por el cual la Secretaría de Medio Ambiente participa en el proceso de habilitación que otorga la Municipalidad de Salta. Es un instrumento fundamental para dar transparencia al proceso de habilitación. Con lo establecido, ya no depende de la discreción del funcionario de turno habilitar o no un negocio, poniendo reglas claras y transparentes. Es un decreto original, ya que de una sola vez reglamenta numerosas ordenanzas simplificando la complejidad al solicitante. Su combinación con las ecoetiquetas lo constituye en un impulsor de los productos con sello de calidad de origen. Su creación consensuada con la Unión Industrial y el Gobierno de la Provincia marca un camino para la realización de instrumentos públicos. Organizando el Padrón Industrial permitirá ordenar la actividad industrial y es propuesto como modelo para todos los municipios y la Provincia.

El CAM se solicita en forma conjunta para todas las habilitaciones y licencias dispuestas por las normas a aplicar por la Secretaría de Medio Ambiente, y se tramita de manera integral, siendo su obtención posterior a la del "Certificado de Uso Conforme" (artículo 96 del Código de Planeamiento) y previa a la aprobación de la "Documentación Técnica de las Obras" (artículo 43.2 del Código de Edificación), otorgados por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. El CAM comprende:

• Licencia de Funcionamiento (artículo 26º del Código de Medio Ambiente)

• Licencia de Emisión de Efluentes (artículos 116º y 117º del Código de Medio Ambiente)

• Registro de Envases (artículo 162º, inciso d, del Código Tributario Municipal

• Registro Municipal de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (artículo 3º de la Ordenanza 7481/96).

• El CAM acredita la aprobación del sistema de manipulación, transporte, tratamiento o disposición final que los inscriptos aplicarán a los residuos peligrosos, como certificado ambiental

• Habilitación para vender gas en garrafas (Decreto 213/72)

• Habilitación para surtidores de combustibles y estaciones de servicios (Ordenanza 8244/98)

• Venta de animales (mascotas) (artículo 9º de la Ordenanza 7846/97)

• Habilitación para comercializar, fabricar, industrializar, introducir, formular, fraccionar, distribuir, expender, almacenar, transportar y/o aplicar por su cuenta o de terceros, plaguicidas o agroquímicos (Ordenanza 5573/89)

Tomando el pulso
de la ciudad

AUDITORÍAS AMBIENTALES

Las auditorías son una herramienta fundamental para controlar a los potenciales contaminantes, siendo totalmente novedosas para nuestro Municipio. Se elaboraron formularios tipo y se realizaron auditorías en distintas empresas, por ejemplo:

• 21 empresas de Transporte Automotor de Pasajeros

• 44 Estaciones de Servicio

• 6 plantas relacionadas con Gas Licuado de Petroleo (GLP )

• 76 lavaderos y lubricentros * Norquímica S.A.

• Medio Ambiente S.A.

• Ex Matadero Municipal (COFAIN Ltda.)

• Compañía Industrial Cervecera S.A.
  

Está en preparación un proyecto de Ordenanza para incorporar a las auditorías ambientales como una herramienta de gestión ambiental en el ámbito del Municipio de Salta.

AUDITORÍAS AMBIENTALES. GENERALIDADES.

Una auditoría ambiental es una herramienta de gestión para la evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de las actividades que realiza una empresa, industria, o institución, con el objeto de salvaguardar el medio ambiente. Facilita el control de las prácticas ambientales de la empresa y permite evaluar el cumplimiento de las leyes y regulaciones que se aplican a la actividad auditada.

La utilización de auditorías ambientales se ha incrementado notoriamente en los últimos años a raíz de la aprobación de legislación ambiental cada vez más estricta. Se ha demostrado que es más económico realizar medidas de prevención de los impactos ambientales que tomar acciones de corrección una vez que el daño está hecho. Además, una política preventiva es la única manera de evitar las sanciones administrativas y penales que puedan generarse de la contravención de la normativa ambiental.

La auditoría ambiental es una herramienta de inestimable valor para fijar prioridades de acción y prever posibles problemas futuros. La utilización correcta de la técnica de las auditorías ambientales ofrece una serie de ventajas para la empresa auditada:

• Ayuda a preservar el medio ambiente cercano

• Mejora la imagen pública de la empresa

• Disminuye la posibilidad de infringir normas ambientales vigentes

• Potencia el cumplimiento de la legislación ambiental nacional, provincial y municipal

• Facilita la consecución de los objetivos ambientales fijados por la empresa

• Mejora el nivel de información interna de la empresa

• Puede servir para disminuir la responsabilidad empresarial en caso de accidentes ambientales
  

Marcando
rumbos

Política Ambiental del Municipio de Salta

Se redactó un proyecto de Ordenanza que complementará el Código de Medio Ambiente y normatizará las principales actividades de la Secretaría.

"El objetivo de la política ambiental consiste en promover el desarrollo sustentable garantizando la protección ambiental y contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población actual y futura."

PRINCIPIOS

• Sustentabilidad.

• Estudio global de los efectos ambientales.

• Ataque de las Causas.

• Precaución.

• Prevención.

• Gradualismo o Mantenimiento de la Calidad Ambiental.

• Minimización del Impacto Ambiental.

• Participación.

• Cooperación y Consenso.

• Viabilidad Social y Aceptabilidad Cultural.

• Eficiencia.

• Reparación del Daño Ambiental.

• Internalización de costos ambientales.

• Reconocimiento.

INSTRUMENTOS DE ACCIÓN

1. PLANIFICACIÓN. La definición de objetivos, planes, metas, estrategias y programas de planeamiento ambiental es fundamental para encarar acciones efectivas de gobierno.

2. EDUCACIÓN. Un cambio de actitud hacia el ambiente es un proceso gradual que debe construirse cuidadosamente desde la infancia. La educación ambiental en la casa y en la escuela constituye una herramienta indispensable para la generación de una conciencia ambiental sólida en la gente.

3. PARTICIPACIÓN. Para que la planificación pueda transformarse en acciones concretas cuyos efectos perduren en el tiempo y tengan continuidad a través de los distintos gobiernos, es necesario que esté convalidada a través de los mecanismos apropiados de participación ciudadana.

4. INSTRUMENTOS TÉCNICOS. Son instrumentos técnicos para el manejo ambiental todos aquellos métodos de gestión, auditoría y control que contribuyan a la protección y manejo adecuado del ambiente. A los efectos de su utilización en la gestión ambiental del Municipio de Salta, se considerarán instrumentos técnicos, entre otros, los siguientes:

La basura no es
basura

Es un recurso. La Secretaría de Medio Ambiente introdujo consideraciones ambientales en el proyecto de los Pliegos para el llamado a licitación para contratar la prestación del servicio de limpieza de la Ciudad de Salta.

Se programaron actividades de reuso, reciclado y tratamiento de la basura dentro de un esquema gradual de aplicación que se evaluará sobre la base de objetivos porcentuales medidos mediante el cálculo de indicadores de eficiencia. El objetivo básico que se pretende alcanzar en las zonas de la ciudad en las que se ponga en práctica el sistema de separación en origen es recuperar al menos el 25% en peso del total de los residuos recolectados, disminuyendo la acumulación de toneladas de desperdicios en tierras del municipio.

También se prevé, como parte fundamental para el éxito del programa, la realización de diversas actividades de educación ambiental y campañas de difusión masiva para inducir comportamientos ambientales, y orientar la separación en origen de los residuos. Se intenta con ésto la promoción de mecanismos de participación ciudadana. En definitiva si ensuciamos menos gastaremos menos en limpieza.

Las etapas previstas y los porcentajes de reducción previstos se muestran en el siguiente gráfica

Con este método se pondrá a la ciudad de Salta a la vanguardia en cuanto al manejo de los rediduos sólidos urbanos.

Parque natural

El Intendente del Municipio ha decidido crear un parque natural en Salta.

Ya han sido presentados y evaluados los dos primeros informes correspondientes al proyecto para la creación del Parque Natural de la Ciudad de Salta.

La zona propuesta para su emplazamiento está ubicada al noroeste de la ciudad, formando parte del tramo central de las Sierras de Mojotoro, sector conocido también como Sierras de Vélez. Esta zona comprende unos 3,5 Km de norte a sur y 7 Km de este a oeste, aproximadamente.

La flora presente comprende elementos correspondientes a la selva de transición y al bosque chaqueño serrano.

En la actualidad se conoce la presencia de especies animales tales como corzuelas, pecaríes, zorros y posiblemente pumas, además de estar bien representada la fauna de aves de la región. Si bien las observaciones de fauna silvestre son difíciles de realizar, se espera que protegiendo y manejando adecuadamente esta área ciertas especies se habitúen a la presencia del hombre, permitiéndonos su goce espiritual y estético.

Con este parque nuestra ciudad adquirirá un elemento escénico y turístico de incalculable valor y de gran significancia económica, dadas las actividades relacionadas que podría generar.

Planeando el
desastre

La comunidad debe participar en la gestión comunal. Todos los sectores, asociaciones, empresas, etc. tienen algo que aportar. Es nuestra tarea abrir esos canales y generar un gobierno participativo y abierto.

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