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Debido a
su posición geoestratégica de privilegio, por la que está llamada a convertirse en la
puerta del Corredor Bioceánico, Salta siempre ha sido el centro obligado de todos los
intentos de integración regional.
En junio de 1926 se realizó aquí una conferencia de gobernadores, la primera desde la
reunión de San Nicolás en 1852.
También en Salta fue firmada la Declaración para la Integración del Norte Argentino, en
virtud de la cual comenzó la negociación de un tratado interprovincial que derivó en la
firma del Acuerdo de Integración del Norte Grande Argentino, el 10 de Octubre de 1986 en
el Cabildo Histórico de Salta, con la presencia de los gobernadores de Catamarca,
Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, misiones, Santiago del Estero, Tucumán y Salta.
Han pasado 73 años desde aquel invierno de 1926 y el gobernador Romero volvió a reunir a
sus pares de las provincias del Norte argentino con el mismo propósito.
Aquella reunión de gobernadores había sido llamada para la discusión de puntos
concretos: la sanción del plan ferroviario, que por entonces permanecía en la Cámara de
Diputados de la Nación, la intensificación de los trabajos de balizamiento y dragado de
los ríos Paraná y Uruguay y el mejoramiento de los puertos, como medio de abaratar los
fletes fluviales.
A mediados de la década de los '80, tras el retorno a la normalidad institucional, hubo
otras reuniones de esa naturaleza y estuvo a punto de crearse el Norte Grande por
iniciativa del entonces gobernador constitucional Roberto Romero.
En el Cabildo Histórico, donde días atrás fue creada la región Norte Grande, fue
firmada el 10 de Octubre de 1986 la Declaración para la Integración del Norte Grande
Argentino, por los gobernadores de Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones,
Santiago del Estero, Tucumán y Salta.
El fracaso de las políticas económicas del gobierno nacional de entonces, la
hiperinflación, la volatilidad de los mercados y la indiferencia del puerto, fueron
obstáculos insalvables para la concreción de ese anhelo, que hubiese beneficiado a
millones de personas.
De acuerdo con las palabras del propio Romero, "hoy los tiempos nos convocan a
recorrer este camino lleno de sacrificios, de nuevos desafíos y de trabajo. Con mucho
esfuerzo, terminaremos la labor iniciada por nuestros padres y nuestros abuelos".
El Acuerdo de Integración del Norte Grande Argentino, del mismo modo, promueve la
colaboración y complementación de los sectores sociales y del empresariado de cada una
de las provincias involucradas a fin de que la integración se encarne en la población
para que asuma su papel protagónico.
Propende a la integración física del territorio promoviendo una infraestructura de
flujos, comunicaciones y servicios acorde con las necesidades de crecimiento, encarándose
a tal fin, en forma conjunta, las obras e inversiones públicas.
Pretende que los estados provinciales canalicen su capacidad de compra hacia los bienes y
servicios regionales, a fin de provocar una ampliación de las inversiones productivas con
efectos multiplicadores sobre la actividad económica real.
Sostiene que la decisión política de integración regional debe plasmarse en una
actividad negociadora común frente a los desequilibrios crónicos que soporta la región
en aquellos aspectos de incumbencia federal.
La Declaración para la Integración del Norte Grande Argentino, previa a la firma del
Acuerdo de Integración, había iniciado la negociación de un tratado interprovincial
conducente a alcanzar los objetivos planteados en 10 puntos esenciales:
Creación de normas legales y mecanismos adecuados de difusión publicitaria, orientados a
favorecer la adquisición de productos y servicios originarios de cada uno de los estados
parte.
Organización de consorcios de exportación y otras posibles formas y figuras que
incrementen el flujo de salida de las producciones provinciales y alienten los
emprendimientos comerciales o multinacionales con los países latinoamericanos.
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Constitución
de un ente público o mixto de servicios financieros, comerciales y productivos, capaz de
concentrar ofertas, regular la demanda y de captar y aplicar los recursos financieros que
permitan alcanzar los objetivos propuestos.
Explotación de un corredor turístico integral a través de las modernas técnicas de
mercadeo para este rubro vital de las economías regionales.
Creación de un sistema regional de investigación y desarrollo orientado a la agro y
forestoindustria y a la aplicación de tecnologías apropiadas sobre la base de la
participación e interacción de las universidades y entidades públicas y privadas de las
provincias signatarias.
Formulación de un plan maestro de industrialización regional que guíe las pautas para
la radicación de industrias, consolide la estructura industrial y las leyes de promoción
de la región.
Instrumentación de una red de transporte transversal multimodal con el objetivo de
integración física de la región y de salida biocéanica para sus productos.
Descentralización de los servicios nacionales vinculados con el comercio exterior tales
como los de promoción, inspección, financiamiento, cambiarios, aduaneros y de
transporte.
Organización de ferias regionales.
Incorporación del uso de la tecnología moderna de mercado a través de una enseñanza
profesional que sirva de base para un auténtico proceso de transferencia a la región de
los mecanismos necesarios para la formación , extensión y desarrollo gerencial de los
grupos operadores que dinamizarán la evolución del sector comercial.
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